ビルは数週間にわたり貴族院と庶民院の間を行き来していた
データ（利用とアクセス）法案には、データ共有に関する多くの新しい規則が含まれていますが、最も物議を醸しているのはAI関連です。1月には、貴族院議員であり、映画製作者であり、AI倫理の専門家でもあるビーバン・キドロン男爵夫人が、AIモデルの運用者に「汎用AIモデルの事前学習、学習、および微調整に使用されたテキストとデータに関する情報の開示」を義務付ける修正案を提案しました。
彼女は、アーティストやその他の権利保有者は、特に彼らの作品が、後に創造的または商業的に競合する可能性のあるシステムを訓練するために同意なしに使用される場合には、AI開発者から透明性と説明責任を求められるべきだと主張した。
しかし、下院議員の多くはこれに反対した。彼らは、この修正案は情報開示義務によって過度の負担が加わり、企業に独自のデータソースの開示を強いることになるため、英国におけるAI製品の開発・リリースを阻害すると主張した。
この意見の相違により、両院間で数週間に渡る立法上の議論が起こり、修正案は繰り返し拒否され、書き直され、代替案に置き換えられた。
政府はAIと著作権に関する議論が継続中であるため、修正案を拒否した。
さらに、AIイノベーションを促進しつつ権利者を保護するための方策を探る協議の結果を別途取りまとめています。この協議で議論された提案の一つは、権利者が明示的にオプトアウトしない限り、AI開発者がクリエイターのオンラインコンテンツでモデルを学習することをデフォルトで許可するというものでした。
クリエイティブ業界を代表する団体は、この提案を大部分で拒否しました。これは、AI開発者に同意を求めるのではなく、クリエイターにコンテンツを除外する責任を負わせるというものでした。テクノロジー企業もこの提案に反対し、商用AI学習に法的に利用可能なコンテンツの特定が複雑になり、むしろすべてのコンテンツに無制限にアクセスできることが望ましいと主張しました。政策専門家は、一部のクリエイターにオプトアウトを認めると、偏ったモデルが生まれると指摘しています。
メタの元国際問題担当責任者で元英国首相のニック・クレッグ氏は、AIモデルの訓練に使用されるデータの規模が膨大であることを考えると、すべてのアーティストから許可を求めるのは「あり得ない」とし、他国がそうしていないのにそうすれば英国のAI産業が「死ぬ」だろうと述べた。
最終的な妥協
データイノベーションセンターで英国とEUのデジタル政策責任者を務めるアイシャ・バティ氏は、貴族院の修正案がもたらすはずだった「規範的な」規則が否決されたことを喜ばしく思っている。彼女はTechRepublicへのメールでこう述べている。「この段階で包括的な新たな透明性義務を義務付ければ、世界的な競争が激化する中で、英国のAIエコシステムに予期せぬ結果をもたらすリスクがあったでしょう。」
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