米国は中国と新たな貿易協定を締結した。この協定では、中国からの輸入品すべてに55%の関税が課される一方、米国から中国への輸出品には10%の軽減関税が適用される。これは、ロンドンで両国の外交官が2日間にわたり協議した結果である。
新華社通信によると、中国の国際貿易交渉担当者で商務省副大臣の李成剛氏は、両国間の協議は「非常に専門的、合理的、綿密かつ率直」だったと述べた。ドナルド・トランプ米大統領は、この合意を発表する6月11日のTruth Socialへの投稿で、米中関係を「素晴らしい」と評した。
中国と米国の関税：これまでの経緯
この前向きな姿勢は確かに変化を示している。中国と米国は2月以降、互いの製品に対する輸入関税を段階的に引き上げてきた。米国は合成オピオイドの違法な流入阻止を迫るため、中国に10%の関税を課した。しかし、緊張が真に高まったのは、トランプ大統領が4月2日に、米国が貿易赤字を抱える全ての国を対象とした包括的な「相互関税」を発表した時だった。
中国の相互関税率は当初34％に設定されていたが、両国による一連の報復措置を受けて、4月10日までに145％に急上昇した。注目すべきは、トランプ大統領が前日に中国を除く大半の国に対する相互関税の90日間の停止を適用したにもかかわらず、このエスカレーションが起きたことだ。
これに対し、中国は米国製品への関税を125%に引き上げた。しかし、5月に両国は関税引き下げで暫定合意に達した。中国は関税を10%に、米国は関税を30%に引き下げ、恒久的な合意を交渉するまでの90日間有効とした。この休戦によりハイテク株が急騰した。アップル、エヌビディア、デルといった大手テクノロジー企業は中国の部品や製造に大きく依存しており、高関税は彼らにとって大きな負担となるためだ。
6月4日、トランプ大統領はTruth Socialに、中国の習近平国家主席は「非常に強硬で、合意するのは極めて困難だ」と大文字で投稿し、進展がほとんどないことを示唆した。同日遅く、トランプ大統領は全ての交渉相手に書簡を送り、関税発動期限を改めて通知し、最善の貿易協定案を提出するよう求めた。中国側がこの書簡を受け取ったかどうかは不明である。
関税、輸出規制、中国からの留学生に関する合意
それでも、習近平国家主席の承認を条件に、両国は最終的に合意に達したようだ。
関税
55%の関税は、すべての国に適用される10%の基本相互関税に、米国へのフェンタニル密売における中国の役割に対する20%、そしてトランプ政権時代に課された既存の25%の関税を加えたものである。
輸出規制
トランプ大統領は自身のTruth Socialへの投稿で、中国が米国への磁石と希土類鉱物の供給を再開すると述べた。これらは4月以降輸出規制の対象となっており、自動車、半導体、先進的な軍事システムの製造に不可欠である。一方、米国は中国に対し「合意されたもの」を提供する。
中国からの留学生
同氏はさらに、アメリカの大学は中国からの留学生の受け入れを継続すると述べ、中国共産党と関係のある学生や不特定の「重要分野」を専攻する学生のビザを米国が取り消し始めるというマルコ・ルビオ国務長官の以前の発表を撤回する姿勢を示した。
米中合意はまだ確定していない
中国商務省の報道官は本日、記者団に対し、今回の合意は「双方の経済・貿易上の懸念の解決に向けた新たな進展を示すものだ」と述べた。報道官は「双方がこの合意を堅持する必要がある」としながらも、「中国は常に約束を守る」と付け加え、トランプ大統領の譲歩を示唆しているのかもしれない。ウォール・ストリート・ジャーナル紙も、鉱物資源への規制緩和は6ヶ月間のみと報じている。
新華社によると、この合意は当初、5月に両国が直接会談した際に策定され、6月5日のトランプ大統領と習近平国家主席の電話会談で合意に至った。実施枠組みは、6月9日と10日にロンドンで開催された中米経済貿易協議メカニズムの初会合で概要が示された。
李成剛氏は新華社に対し、「ロンドン会談の進展が中米間の信頼をさらに強化し、中米経済貿易関係の安定的かつ健全な発展をさらに促進し、世界経済の発展にプラスのエネルギーを注入することを期待する」と述べた。
米英貿易協定
他の全ての交渉相手国は7月8日が期限となっている一方、中国以外で貿易協定が締結されたのは英国のみである。英国の輸出品の大部分は依然として10%の基本関税の対象となっているが、鉄鋼、アルミニウム、ジェットエンジンなどの主要セクターは例外措置を確保した。これは英国が米国産牛肉とエタノールに対する制限を解除する代わりに適用され、7月9日に発効する。
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